Toruń zamknął rok nadwyżką. Rekordowe pieniądze poszły w inwestycje

Na starcie roku niewiele wskazywało na taki finisz. Toruń zakończył jednak 2025 rok z nadwyżką, a nie z deficytem, i to po miesiącach intensywnych wydatków na drogi, szkoły, mieszkania oraz transport publiczny. W miejskich finansach widać dziś nie tylko dodatni wynik, ale też sporą przestrzeń do dalszych ruchów rozwojowych. To jeden z tych budżetowych bilansów, które mówią więcej o tempie zmian niż o samych liczbach.

• Finanse miasta wyszły na plus mimo ambitnego planu
• Pieniądze zewnętrzne napędziły duże miejskie przedsięwzięcia
• Szkoły, autobusy i mieszkania pokazują, gdzie Toruń przesuwa akcenty

Finanse miasta wyszły na plus mimo ambitnego planu

Dochody Torunia w 2025 roku przekroczyły 2,162 mld zł, a wydatki zamknęły się na poziomie 2,154 mld zł. W efekcie samorząd zakończył rok nadwyżką 7,5 mln zł. Jeszcze na początku roku plan zakładał deficyt rzędu 164 mln zł, więc końcowy wynik jest wyraźnie lepszy od pierwotnych założeń.

Władze miasta podkreślają, że za takim bilansem stoi jednocześnie ostrożne zarządzanie i mocne tempo inwestycji. Prezydent Torunia Paweł Gulewski mówił:

„Nie tylko administrujemy miastem – aktywnie je rozwijamy.”

Skarbnik miasta Aneta Pietrzak zwracała z kolei uwagę, że udało się wyjść z największego planowanego deficytu w historii do dodatniego wyniku. Wskazała też na nadwyżkę operacyjną, która w 2025 roku wyniosła 134,9 mln zł. To ważny sygnał, bo właśnie ten wskaźnik pokazuje, czy bieżące wydatki miasta są zabezpieczone własnymi dochodami i czy zostaje przestrzeń na kolejne działania.

Potwierdzeniem stabilnej kondycji finansowej były także kwietniowe decyzje Fitch Ratings. Agencja podniosła długoterminowe ratingi Torunia do poziomu BBB+ w walucie zagranicznej i krajowej oraz AA+(pol) w skali krajowej, utrzymując stabilną perspektywę. Dla samorządu to nie tylko prestiż, ale też praktyczny argument w rozmowach o finansowaniu dużych przedsięwzięć.

Pieniądze zewnętrzne napędziły duże miejskie przedsięwzięcia

Na inwestycje i dotacje inwestycyjne Toruń wydał w minionym roku 429,3 mln zł. To niemal 20 proc. wszystkich miejskich wydatków. Realizacja wydatków majątkowych przekroczyła 87 proc. planu, a znaczną część tej kwoty udało się oprzeć na środkach zewnętrznych.

Najmocniej finansowane były trzy obszary: drogi i transport, mieszkalnictwo oraz oświata. W tle pozostawała także ochrona zdrowia. Wśród najważniejszych zadań znalazły się:

– budowa nowej szkoły przy ul. Grasera,
– rozwój zasobów mieszkaniowych TTBS,
– budowa żłobka przy ul. Heweliusza,
– modernizacja obiektów sportowych i kulturalnych,
– przebudowy i inwestycje komunikacyjne w różnych częściach miasta.

To właśnie ten zestaw pokazuje, że miejski budżet nie był zamrożony w tabelach. Pieniądze szły tam, gdzie potrzeby są odczuwalne na co dzień – do szkół, na osiedla i do infrastruktury, z której korzystają tysiące osób.

Władze miasta podkreślają, że równolegle rozwijano też projekty społeczne i usługowe. Zastępczyni prezydenta Dagmara Zielińska mówiła o inwestycjach, które mają służyć przez lata, wskazując na nową szkołę na Jarze, miejski żłobek, centra integracji międzypokoleniowej, ochronę zdrowia oraz program mieszkaniowy.

Szkoły, autobusy i mieszkania pokazują, gdzie Toruń przesuwa akcenty

Największa część wydatków bieżących tradycyjnie przypadła na oświatę i wychowanie. Na ten obszar miasto przeznaczyło ponad 891,5 mln zł. Toruński system edukacji obejmuje ponad 30 tys. uczniów i wychowanków, a w placówkach pracuje blisko 3,8 tys. nauczycieli oraz niemal 1,5 tys. osób z administracji i obsługi. To skala, która pokazuje, jak dużym organizmem jest miejska edukacja.

W minionym roku uruchomiono Szkołę Filialną Szkoły Podstawowej nr 4, w przedszkolach wdrożono elektroniczny dziennik, a do życia publicznego włączono także Toruńską Rzeczniczkę Praw Uczniowskich. Widać tu wyraźnie, że miasto nie ogranicza się do stawiania nowych murów, ale porządkuje też codzienne funkcjonowanie placówek.

Sporo działo się również w transporcie. Toruń pozyskał niemal 298 mln zł na rozwój komunikacji miejskiej. Dzięki temu podpisano kontrakt na zakup 40 autobusów elektrycznych, kontynuowano modernizację torowisk tramwajowych i przygotowania do budowy nowej zajezdni tramwajowej oraz linii na zachód miasta. Wraz z tym rosła rola Karty Miejskiej JO, z której do końca roku korzystało już ponad 50 tys. osób. Rozszerzano też ofertę połączeń na teren gmin Metropolii Toruńskiej.

Miasto inwestowało także w mieszkalnictwo, zdrowie i bezpieczeństwo. TTBS otrzymał dokapitalizowanie przekraczające 123 mln zł, co pozwoliło kontynuować budowę mieszkań przy ul. Poznańskiej i Batorego. W ochronie zdrowia wsparto rozwój Specjalistycznego Szpitala Miejskiego, programy profilaktyczne i sieć AED. Z tych programów skorzystało ponad 7,6 tys. mieszkańców. Równolegle rozwijano monitoring miejski, wspierano Policję i Państwową Straż Pożarną oraz zadania z zakresu ochrony ludności.

Władze Torunia przypominają też o inwestycjach w sport, kulturę i turystykę. Adam Szponka mówił o modernizacji obiektów, wsparciu klubów i młodych sportowców, dużych projektach kulturalnych oraz starcie inwestycji „Siedem Cudów Torunia” o wartości ponad 68 mln zł. W ubiegłym roku miasto odwiedziło 2,7 mln turystów, co pokazuje, że oprócz finansów liczy się też skala ruchu, jaki Toruń potrafi przyciągnąć.

Pełne sprawozdanie z wykonania budżetu za 2025 rok trafi na najbliższą sesję Rady Miasta Torunia.

na podstawie: UM Toruń.